El pasado 11 de Junio se celebró un Pleno Extraordinario Urgente,
a fin de tratar la aprobación de una serie de modificaciones a
los convenios firmados en 2006 para la operación de traslado de
Talleres Fabio Murga (en adelante TFM)
Para dicha operación recordamos que en 2006 se suscribieron por
el Ayuntamiento 2 convenios urbanísticos, uno con la empresa TFM,
y otro con Viviendas de Vizcaya (en adelante VV), que son los que por
actualización de plazos deben modificarse. Dichas modificaciones
fueron aprobadas con los votos a favor del EAJ-PNV y la CLI, y la abstención
del PSOE (que ya se abstuvo anteriormente, e incluso voto en contra en
2006 de los convenios iniciales, amenazando con llevarlos a los tribunales).
Se trata de la mayor empresa de la Villa de Balmaseda, con más
de 80 familias afectadas directamente (sin contar los empleos indirectos
que genera), y desde el Equipo de Gobierno del Ayuntamiento desde el primer
momento se les ha apoyado de manera inequívoca y decidida.
Por lo tanto, creemos que no se trata simplemente de una empresa con unos
intereses privados, sino que el Ayuntamiento vela y debe hacerlo por los
intereses de sus vecinas y vecinos, en este caso trabajadores y trabajadoras
de la citada empresa.
1.- Modificación del Convenio Urbanístico
con la empresa Talleres Fabio Murga, S.A.
En el año 2004, y en pleno proceso de deslocalización de
empresas en Enkarterri fruto de la globalización, se traslada al
Ayuntamiento por parte de la Dirección de TFM Balmaseda, la preocupación
existente ante la posibilidad de que a corto plazo se pudiera cerrar la
fábrica de Balmaseda (una fábrica de 1934, con muchos condicionantes
productivos; el Grupo había decidido cerrar la fábrica de
Londres, etc…. )
Ante este planteamiento, desde el Ayuntamiento teníamos 2 opciones:
quedarnos con los brazos cruzados y ver qué pasaba; o ante esta
amenaza planteada, darle la vuelta, y verlo como una oportunidad.
Entonces se planteó la posibilidad de traslado con 2 premisas básicas
por parte del Ayuntamiento:
1º: Mantenimiento de la empresa en
Balmaseda.
2ª: Y mantenimiento de la plantilla
existente.
Garantizadas estas 2 premisas básicas por TFM se pasó al
estudio de las posibilidades (limitadas por nuestra complicada orografía).
Inicialmente se planteó el traslado a ARLA donde la Diputación,
a través de la empresa pública BIZKAILUR, va a realizar
un nuevo polígono industrial.
Pero esto generaba un problema, ya que por sí sola TFM “agotaba”
ese “nuevo” suelo industrial. Con lo cual mantendríamos
TFM en Balmaseda, pero evitaríamos la posibilidad de implantación
de nuevas empresas que generasen nuevos empleos.
Entonces, se planteo una alternativa más ambiciosa: el traslado
de la empresa al antiguo vertedero de TFM, que se encontraba a continuación
de ese nuevo polígono (como criterio de oportunidad: infraestructuras,
etc…)
Como consecuencia se elaboró un Convenio, que fue aprobado en Pleno
de fecha 27 de Julio de 2006 (con el voto a favor del EAJ-PNV y en contra
de la CLI y PSOE), en el que básicamente se establecía lo
siguiente:
- El compromiso de mantener la actividad industrial dentro del municipio,
con unas obligaciones mínimas para la empresa exigidas por el Ayuntamiento,
(mantenimiento de un número mínimo de trabajadores -73,
aunque con la posibilidad de rebajarlos a 65 en determinado supuesto-
y mantenimiento mínimo de la actividad industrial en Balmaseda
hasta el 30 de Septiembre de 2016), y otra serie de obligaciones para
el Ayuntamiento (asumidas por VV en el otro convenio, y que eran: pagar
19 millones de euros a Talleres Fabio Murga, y realizar la tramitación,
gestión y ejecución de las obras necesarias para entregar
una parcela urbanizada de 40.000 m2 para la construcción de la
nueva planta.
- Todo ello estaba garantizado con una serie de importantísimas
obligaciones en caso de incumplimiento, y con un depósito en garantía
por el cual los 19 millones quedaban afectos a los gastos de construcción
de la nueva planta.
Desde el 27 de Julio de 2006 se han realizado múltiples reuniones
y gestiones para lograr salvar todos los obstáculos planteados,
y fue precisamente en reunión llevada a cabo en Diputación
Foral de Bizkaia el pasado 5 de Marzo cuando se solventaron los principales
problemas que permitieron que el 2 de Abril se aprobase definitivamente
el Plan Parcial de Rebollar (con los votos a favor del PNV y la abstención
del PSOE y la CLI), y se pudiese dar el siguiente paso tendente a la tramitación
correspondiente a las obras de urbanización.
Esto ha hecho que inicialmente no se haya cumplido por parte del Ayuntamiento
el plazo estipulado en el convenio de 2006, por el cual con fecha 28 de
febrero de 2009 había que haber puesto a disposición de
Talleres Fabio Murga la parcela de 40.000 m2 urbanizada, para que la empresa
pudiese comenzar la construcción de la planta (hecho este, todo
hay que decirlo, que por la evolución de la tramitación
tampoco Talleres Fabio Murga estaría en disposición en dicha
fecha de comenzar dicha construcción).
Fruto de nuestra ilusión y optimismo con este tema, a pesar de
también ser conocedores de la complejidad del mismo, los plazos
que se establecieron en el convenio de 2006 han sufrido un retraso evidente,
por lo cual y en la parte que nos toca asumimos nuestra responsabilidad,
si bien los retrasos han venido producidos por otras instituciones ajenas
tanto al Ayuntamiento como a Viviendas de Vizcaya (léase, órganos
medio-ambientales tanto de Diputación como de Gobierno Vasco, Aguas,
Confederación Hidrográfica, etc…..).
Por lo tanto, llegada la fecha de 28 de febrero de 2009, por parte de
Talleres Fabio Murga se puso de manifiesto el posible incumplimiento (haciendo
referencia a las posibles consecuencias del mismo). Desde el Ayuntamiento
se defendió la interpretación de que no se había
producido un incumplimiento del convenio, sino un retraso del mismo.
Ante esta situación, el Ayuntamiento planteo la necesidad de renovar
el convenio garantizando la permanencia de Talleres Fabio Murga en nuestra
Villa.
Se trata de un acuerdo complejo, pero el único posible, en el básicamente
se establecen nuevos plazos, plazos máximos más holgados
que los anteriormente establecidos en el 2006, y con una serie de compensaciones
y contraprestaciones.
Se establece como plazo para la entrega de la parcela debidamente urbanizada
a TFM el 30 de Septiembre de 2013, como máximo.
2.- Modificación del Convenio Urbanístico
con la empresa Viviendas de Vizcaya, S.A.
Fruto de toda esta compleja, pero a la vez ilusionante operación,
el 21 de Julio de 2006 se firmo otro convenio entre el Ayuntamiento y
Viviendas de Vizcaya, a fin de sustentar las obligaciones que el Ayuntamiento
adquiría en el convenio firmado con la empresa TFM.
Básicamente, los términos más importantes de aquel
convenio, eran:
- V. Vizcaya adquiría los terrenos industriales que actualmente
ocupa TFM por 19 millones de euros más IVA, y se comprometían
a realizar y sufragar todos los trabajos técnicos necesarios para
el traslado (Planes Parciales, Proyecto de Urbanización, Estudios
Medio Ambientales, etc….), y lo relativo a las obras de urbanización
del nuevo suelo de Rebollar hasta concluir urbanizada una parcela de 40.000
m2 (que suponen un gasto de unos 4,5 millones de euros), y a dejar en
precario a TFM hasta el momento inicialmente previsto para el traslado
(31/12/2010).
En lo relativo a este Convenio, es necesario
modificar 2 aspectos:
1º) La referencia al calendario de trámites a seguir con sus
correspondientes plazos, estableciéndose un nuevo cronograma.
2º) Y, la ampliación del plazo del precario concedido a TFM
que se extiende hasta el 31 de Marzo de 2016. Esta ampliación supone
un sobrecoste de financiación de aproximadamente 6 millones de
euros, estableciéndose la futura compensación del Ayuntamiento
con cargo al ICIO (aproximadamente 1,8 millones de euros).
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